Trong 2 ngày 11-12/11/2010 tại Seoul, Hàn Quốc đã diễn ra Hội nghị Thượng đỉnh G20 dưới sự chủ toạ của Tổng thống Hàn Quốc. Đây là Hội nghị Thượng đỉnh G20 cuối cùng được tổ chức trong năm 2010, đánh dấu những bước chuyển quan trọng trong tiến trình hợp tác của G20 trong thời gian hậu khủng hoảng kinh tế toàn cầu.

Thứ trưởng Tài chính Trần Xuân Hà dẫn đầu đoàn cán bộ Bộ Tài chính Việt Nam tháp tùng Thủ tướng Chính phủ Việt Nam tham dự Hội nghị quan trọng này.

Dấu ấn nổi bật tại Hội nghị Thượng đỉnh G20 lần này là việc các nhà Lãnh đạo đã công bố những kết quả quan trọng trong việc triển khai các mục tiêu lớn của G20 trong thời gian qua. Cả 3 định hướng lớn của G20 gồm: triển khai Khung khổ Tăng trưởng mạnh mẽ, bền vững và cân bằng; Cải cách Quy định tài chính, và Cải cách các tổ chức Tài chính quốc tế đều đã đạt được những tiến bộ ấn tượng.

Quá trình triển khai Khung khổ tăng trưởng mạnh mẽ, bền vững và cân bằng đến nay đã cơ bản hoàn thành giai đoạn đánh giá chung 2 giai đoạn (MAP 1 và MAP 2) với sự chuẩn bị và tiến hành bởi các nước thành viên G20 cùng sự hỗ trợ của IMF, WB và các tổ chức quốc tế khác.

Tại Hội nghị lần này, các nhà lãnh đạo đã thông qua Chương trình Hành động Seoul, bao gồm tổng hợp các hoạt động chính sách mang tính hợp tác và cụ thể ở cấp quốc gia nhằm tiến gần hơn tới các mục tiêu chia sẻ của G20 trong thời gian tới. Các cam kết chính của chương trình hành động bao gồm:

Cam kết về chính sách vĩ mô, gồm cả củng cố tài khoá khi cần thiết, nhằm đảm bảo tiếp tục phục hồi và tăng trưởng bền vững, đồng thời nâng cao sự ổn định của các thị trường tài chính, đặc biệt là hướng tới các hệ thống tỷ giá do thị trường quyết định, phản ánh những nền tảng kinh tế căn bản và loại bỏ việc phá giá đồng tiền nhằm mục đích cạnh tranh. Các nước phát triển, bao gồm cả những nước có đồng tiền được sử dụng trong dự trữ quốc tế, cần cảnh giác với những biến động quá mức và không ổn định của tỷ giá; Triển khai một loạt các cải cách cơ cấu nhằm thúc đẩy và duy trì toàn cầu, hỗ trợ tạo việc làm và tăng cường tiềm năng tăng trưởng; Theo đuổi các chính sách nhằm giảm những mất cân bằng quá mức và duy trì mất cân bằng cán cân vãng lai ở mức độ bền vững.

Với việc đưa ra một loạt các quy định mới quan trọng nhằm cải thiện tính an toàn và thận trọng của hệ thống tài chính trong thời gian qua, các mục tiêu lớn trong định hướng về cải cách quy định Tài chính cơ bản đã hoàn thành. Hệ thống các quy định tài chính mới này được kỳ vọng sẽ đem lại sự ổn định và an toàn hơn cho hệ thống tài chính toàn cầu.

Cải cách IMF là vấn đề tưởng chừng bế tắc trước thềm hội nghị Bộ trưởng Tài chính và Thống đốc NHTW G20 tại Gyeongju cuối tháng 10 vừa qua, với những bất đồng khó giải quyết được ngay trong nội bộ Nhóm Công tác về Cải cách các tổ chức tài chính quốc tế (IFIs) của G20. Tuy nhiên, với sự nỗ lực của các Bộ trưởng Tài chính, thoả thuận về cải cách IMF đã được nhất trí ở những phút cuối cùng trước khi đặt trên bàn Hội nghị với kết quả vượt quá các mục tiêu đã đề ra.

Theo đó, các nước có quyền đại diện quá cao sẽ nhường cho các nước có quyền đại diện quá thấp tới 6% quota thay vì mức 5% như trong mục tiêu đã đề ra; đồng thời các nước Châu Âu sẽ bớt của mình 2 ghế trong Ban Giám đốc IMF để nhường cho các nước mới nổi và đang phát triển (EMDCs) trong tổng số 24 ghế của Ban Giám đốc; ngoài ra, các nước cũng đồng ý tăng gấp đôi quy mô quota của IMF nhằm tăng cường năng lực cho tổ chức này.

Với những thoả thuận này, dự kiến mục tiêu cải cách quota của IMF cơ bản sẽ hoàn thành vào giữa năm 2012.
Hội nghị Thượng đỉnh Seoul là hội nghị thượng đỉnh đầu tiên được tổ chức tại châu Á, bên ngoài các nước đã phát triển. Dưới sự chủ trì của nước chủ nhà Hàn Quốc, Chương trình Hội nghị Thượng đỉnh G20 Seoul đã có thêm những nội dung mới ngoài các chủ đề truyền thống. Phần lớn các nội dung này đều có liên quan đến các vấn đề quan tâm của các nước EMDCs, bao gồm sáng kiến củng cố mạng lưới an toàn tài chính toàn cầu (GFSN) và việc mở rộng phạm vi cải cách hệ thống tài chính.
 
Trong năm 2010, với tư cách là chủ tịch đương nhiệm của tiến trình hợp tác tài chính ASEAN, Bộ Tài chính Việt Nam đã thay mặt ASEAN tham dự các hội nghị liên quan đến hợp tác tài chính của G20, trong đó đặc biệt quan trọng là tham gia hai Hội nghị Bộ trưởng Tài chính và Thống đốc NHTW tại Busan và Gyeongju, Hàn Quốc và tháp tùng Thủ tướng Chính phủ tham dự Hội nghị Thượng đỉnh G20 Toronto, Canada.

Tại phiên họp của các Bộ trưởng Tài chính G20, Thứ trưởng Trần Xuân Hà đã có bài phát biểu quan trọng phản ánh quan điểm chung của các nước ASEAN đối với các vấn đề tài chính của G20. ASEAN quan ngại về tốc độ phục hồi chậm và không bền vững của kinh tế toàn cầu và mong muốn G20 cam kết mạnh mẽ hơn nữa về mục tiêu tăng trưởng mạnh mẽ, bền vững và cân đối.

Về Khung khổ phát triển mạnh mẽ, bền vững và cân bằng, ASEAN hoan nghênh Kế hoạch Hành động Seoul, song cần cân nhắc thận trọng việc thiết kế các hành động chính sách nhằm đạt được mục tiêu cân bằng giữa các nước đã phát triển và đang phát triển. ASEAN hoan nghênh nỗ lực của G20 đưa ra Khung khổ quy định tài chính mới cũng như việc đưa các vấn đề quan tâm của các nước đang phát triển và mới nổi vào chương trình nghị sự của G20, song cần có cơ chế tham gia hợp lý để các bên liên quan có thể tham gia đầy đủ và bình đẳng vào quá trình thảo luận và ra quyết định.

ASEAN hoan nghênh những thoả thuận mới đạt được trong việc cải cách IMF, đề nghị cần đẩy nhanh tiến độ cải cách để đạt được các mục tiêu theo lộ trình đã đề ra. ASEAN ủng hộ đề xuất về củng cố Mạng lưới an toàn tài chính toàn cầu, tuy nhiên cần cân nhắc một cơ chế phù hợp trong việc phối hợp giữa các hệ thống an toàn tài chính khu vực với các thể chế tài chính toàn cầu như IMF nhằm tăng cường hiệu quả và tránh trùng lặp.